補貼退坡對新能源汽車究竟是良藥還是毒藥？

《2018年中國汽車產業發展報告》（以下簡稱藍皮書）于10月10日在北京正式發布，為我國汽車產業，尤其是新能源汽車產業在“后補貼時代”的發展，提供了堅實的理論基礎。

該藍皮書是由國務院發展研究中心、中國汽車工程學會及大眾汽車集團（中國）三方聯合編著，自2008年首次出版以來，已經連續出版十一個年頭。不同于以往十年專注于研究市場環境、相關新興技術與智能化數字化等相對單一的課題，本年度藍皮書不僅再次重點關注新能源領域，而且還**次將經濟形勢、政策法規與未來市場變化趨勢等內容融合，進行全面的分析與闡述，在政策、行業與廠商三個不同維度對未來汽車市場進行論證與指導。

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補貼政策退坡是新能源市場逐漸成熟的必經之路

國務院發展研究中心副主任隆國強認為，新能源補貼的退坡，是我國新能源汽車產業從導入期到成長期之間過渡的必經之路。2020年作為一個重要的時間節點，在此之前燃油車是汽車市場當仁不讓的主角，無論是產量規模還是市場總量，乃至于配套的基礎設施，新能源車型無力與燃油車相抗衡。但是隨著最近幾年新能源技術的不斷發展與新能源配套設施的不斷完善，新能源車所占的市場份額正在快速增長。

新能源汽車在從無到有的“導入期”，必然需要相關的政策來扶持，這也就是新能源汽車購車補貼的由來。但是隨著新能源技術的進步與市場的快速增長，我國新能源汽車開始逐漸走向了舞臺的中央。在新能源汽車行業逐漸走向“成長期”之時，就需要開始接受市場的檢驗，從“野蠻生長”逐漸過渡到“高質量發展”，不同發展階段需要有不同政策支持，這也是補貼政策退坡的核心思想。

我國新能源汽車市場發展十分迅速，從2010年正式發布補貼政策開始，新能源汽車開始進入快速發展期。2014年我國新能源汽車銷量7.8萬輛，而到了2017年這是達到了77.7萬輛，3年時間市場總量增加近10倍，我國也成為了全球**的新能源汽車產銷市場，占據全球新能源汽車市場的半壁江山。為了確保我國新能源汽車產業的持續健康發展，就需要與國外品牌進行正面競爭，解決“后補貼時代”新能源汽車產業的生存發展問題。

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在新能源浪潮下我國汽車行業將進入充分競爭階段

中國汽車工程學會名譽理事長付于武對當下新能源產業現狀表示充分的肯定。付于武說表示，我國汽車產業的新能源化發展迅速，尤其是電動化、智能化和共享化方面，取得了領先世界主流水平的成績。2018年是不平凡的一年，有喜有憂。憂的是汽車市場總體增速放緩，市場競爭加??；喜的是汽車行業將逐步合資企業股比限制，將迎來更大的發展機遇。

我國汽車市場增速放緩，雖然有部分原因是來自外部政治、經濟環境的影響，但是其本質還是我國汽車市場開始進入成熟期的表現。我國汽車市場總量已經幾近4千萬輛，大家習慣了兩位數的增幅，突然開始個位數的漲幅，就覺得市場到天花板了，這是不對的。市場總量已經達到如此規模，參考成熟的歐美汽車市場，就會了解到低速增長才是成熟市場的常態，競爭加劇，甚至出現淘汰，才是良性的市場機制，有利于我國汽車市場發展。

而開放股比限制，就是建立良好市場機制的重要手段。以前我國汽車市場基礎薄弱，需要用市場來換取技術，為了保護我國汽車產業，限制了國外品牌合資公司的持股比例。而隨著我國汽車產業的快速發展，我國汽車產業已經有了足夠的實力正面迎接市場競爭。開放股比之后，國外汽車品牌可以有更高的自主性，可以充分發揮自身的優勢，加入到市場競爭中，充分的競爭會帶來更健康持久的市場前景。

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市場競爭進入新階段廠商也要與時俱進

我國新能源領產業雖然起步較晚，但是發展十分迅速。許多廠商以原有燃油車平臺生產新能源車型來搶占市場，雖然短期內有所收獲，但是從長期來看，隨著消費者的用車需求不斷提高，這種“過渡”作法注定會被市場淘汰。深耕中國市場30余年的大眾汽車自然深諳此道，大眾集團為新能源車專門研發了全新的MEB平臺，并計劃于2019年推出首款新能源車型，于2020年推出專門為中國市場打造的MEB車型，一汽大眾與上汽大眾作為大眾在我國的合資公司，將會分別推出各自的新能源車型，滿足我國消費者的不同需求。

大眾汽車集團（中國）執行副總裁張綏新博士指出，由于我國政策法規的規定，尤其是油耗標準與雙積分政策的要求，大眾將會加大新能源車型的研發與推廣工作。大眾將會逐漸加大新能源車型的銷售比例，到2020年以后將新能源車型銷售比例逐步提高到20%-25%。在當前政策環境與市場環境下，燃油車成本在不斷上升，新能源車型的成本在不斷下降，大眾將會繼續加強新能源車領域型投入，以滿足我國汽車市場的需求。

寫在最后

我國汽車產業起步較晚，基礎較差，但是隨著最近幾年的快速發展，已經逐漸有與國際品牌開始競爭的實力。在新能源浪潮席卷全球之時，我國汽車產業已經從政策、行業、廠商三個維度確立了未來的發展方向。隨著新能源市場的不斷發展，我國汽車產業有希望再次取得突破，真正的走向世界。

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《汽車通訊社》原創文章。